王胜章调研我市教育卫生事业工作
 10月25日,市委副书记王胜章调研我市教育卫生事业工作时强调,要坚持以人民为中心的发展思想,加快推动我市新时代教育卫生事业...【详细】
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  • 索 引 号:0151216811-201811-110910
  • 主题分类:政府工作报告
  • 发布机构: 新万博新版官网
  • 发文日期:2018-11-08 10:41
  • 名  称:草铺街道2018年度开展全面深化改革工作总结
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根据《中共安宁市委全面深化改革领导小组办公室关于报送2018年全面深化改革工作总结的通知》要求,草铺街道今年年初自报深化改革事项1项、动态调整申报2项。现将草铺街道深化改革事项3项工作开展情况总结如下:

一、推动改革工作中主要措施和做法

为确保草铺街道确定各项改革事项顺利有序推进,成立街道党工委书记任组长,其他班子成员为副组长,街道机关各“办公室、中心(站、所)”、各村(社区)主要负责人为成员的全面深化改革领导小组,同时将改革发展办公室设在党工委办公室,由党办主任兼任深化改革领导小组办公室主任,负责深化改革工作的组织实施、统筹协调、交流信息和相关领域的重要改革问题,协调推动自定改革事项政策措施的制定和实施。街道主要领导做到靠前指挥,在今年明确的3项改革事项,对推进过程中存在的一些重要问题做到了及时研究解决,每项改革做到组织机构健全、工作措施任务清晰、职责分工明确。一是进一步优化街道内部机构与部门设置,促进人力、物力资源科学配置、合理流动,充分调动广大干部职工积极性,提升人员、岗位适配性及工作效能;二是在机关内部开展干部职工“竞争上岗”和“双向选择”,原“三办”“五中心”调整设置为13个部门,通过职工报名参加中层干部竞职演讲和正式职工双向选岗等方式;三是在工作开展过程中街道注重老、中、青中层干部的使用,重视年轻干部的提拔使用和培养,将工作能力强、责任心责任感强优秀年轻干部提拔到了重要岗位,认能干事、会干事的人有舞台;四是建立完善《草铺街道构建“学习型机关”学习制度》和《草铺街道2018年理论中心组学习制度》,坚持每周五下午3:005:00利用2个小时,每次集中学习研讨解决12个问题,通过学习计划、集中学习研讨、个人自学、重点发言、学习考勤、学习通报、建立学习档案、学习成果应用等方式,进一步加强街道干部职工的思想理论建设,提高草铺街道机关整体的工作能力和领导水平。

二、落实“中共安宁市委全面深化改革领导小组2018年工作要点”进展情况

“安宁市委全面深化改革领导小2018年工作要点”中,涉及草铺街道改革事项1项:全面落实《安宁市乡村振兴战略行动》。按要求草铺街道于今年4份制定了《草铺街道九渡村实施乡村振兴战略(彝族生态宜居)试点村工作方案》,围绕方案中确定的目标任务、工作举措、项目安排、保障措施等目标任务要求,认真抓好九渡村实施乡村振兴战略(彝族生态宜居)试点村工作,目前该试点村村间道路扩宽整治及道路绿化美化、公厕提升改造、停车场地改扩建、污水处理等工作正有序组织实施有效推进健康乡村、党的基层组织建设

三、改革工作成效和亮点

随着近年来草铺街道大量的搬迁安置工作开展,村庄及耕地逐年减少,街道承担市级安排的各项工作任务和服务对象20116份市编办批复的“三办”、“五中心”职能配置和机构设置,现已远不适应草铺街道建设和区域经济社会发展的需要。一是为进一步统一街道机关干部职工思想,使街道“机改”工作顺利启动实施,从今622坚持组织实施《草铺街道构建“学习型机关”学习制度》和《草铺街道2018年理论中心组学习制度》,通过集中学习研讨、个人自学、学习考勤、学习通报等学习管理方式,凝聚了共识、统一了思想,有效提高了干部职工履职能力和工作水平;二是深入分析研究制定《草铺街道深化机构改革、优化部门职能开展干部职工“竞争上岗”和“双向选择”工作实施方案》,本次草铺街道“机改”从今年731日启动实施,920全面结束,将原来“三办”“五中心”调整设置13部门:党工委办公室(党工委改革发展办、人大工委办公室、纪检目督考核办公室)、行政办公室(为民服务中心、依法治理办公室、法律顾问室、应急办公室)、会计核算站(村级会计委托代理服务中心)、项目管理办公室(征地拆迁办公室、安置办公室)、社会事务办公室、综治维稳信访综合服务中心群众工作站、群众诉求中心、检察联络站、打击非法集资办)、经济发展综合服务中心(统计站)、全环保所、城镇规划建设综合服务中心(公路管理所)、文化旅游综合服务中心草铺街道扫黄打非作站)、农业综合服务中心、乡村振兴及综合创建办公室、街道总工会,15人报名参加中层干部竞职演讲,36名机关正式职工参加双向选岗,通过优化部门设置和人员调整,厘清定明各部门职能职责,人力、物力资源得到科学配置合理流动,充分调动广大干部职工工作积极性,切实提升人员、岗位适配性及工作效能

四、改革中存在的困难和问题

1推进草铺街道深化机构改革、优化部门职能开展干部职工“竞争上岗”和“双向选择”工作实施方案过程中存在的困难和问题:一是事业单位人员混岗,影响部分职工职称晋升,在街道“机改”后仍然无法得到解决;二是街道根据工作实际需要,增设部门的性质,因街道“机改工作方案”未经市编办批复,新设部门是事业部门、还是行政部门、公章的合法性等问题街道无法明确;三是增加的中层干部职数,影响年终考核奖励分配问题。

2.在组织开展《草铺街道构建“学习型机关”学习制度》和《草铺街道2018年理论中心组学习制度》过程中存在的困难和问题:一是因今年街道承担市级安排的重点项目推进、搬迁安置、创省级国家级卫生镇等重点工作任务繁重,一部分班子成员、中层干部和职工难以克服工学矛盾;二是部分干部职工对安排自学内容流于形式,未深入细致地学习,致使影响了安排的学习效果,未达街道预设目标,从街道组织安排的“大学习、大考验”中可看出,部分干部职工出现知识及业务能力恐慌。

五、下步打算

一是建立竞争机制。建立充满生机和活力的选人用人制度,引入竞争机制,创造一个公开、平等、竞争、择优的选人用人环境。

二是建立激励机制。要按“平时与定期、定性与定量、领导与群众、内部与外部”相结合的原则进行考核,做到科学、合理、全面的评价街道机关干部的思想和工作,并将考核结果作为培养使用的重要依据,同时应用到年终奖分配中。

三是建立退出机制。建立和完善中层干部的任期制、聘任制、试用期制、辞职辞退制,从制度上保证“能下能出”,要充分体现“能者上、平者让、庸者下”,让机关干部职工在思想上树立起忧患意识、危机意识,促进机关干部自觉做好自身建设。

四是完善监督机制。修改完善街道干部的监督管理制度,把谈心谈话、提醒告诫、民主生活会、机关支部组织生活会等行之有效的做法有机结合,在广度、深度上下功夫,做好机关职工定期与不定期的监督管理工作,营造一个干部健康成长的良好环境。

五是《草铺街道构建“学习型机关”学习制度》和《草铺街道2018年理论中心组学习制度》有关要求,进一步抓好街道机关干部职工的学习督促监督工作,切实提升街道机关干部职工学习能力和工作水平。