王胜章调研我市教育卫生事业工作
 10月25日,市委副书记王胜章调研我市教育卫生事业工作时强调,要坚持以人民为中心的发展思想,加快推动我市新时代教育卫生事业...【详细】
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  • 索 引 号:0151216811-201811-111523
  • 主题分类:政府工作报告
  • 发布机构: 新万博新版官网
  • 发文日期:2018-11-12 14:43
  • 名  称:八街街道办事处2017年依法行政暨法治政府建设工作总结
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八街街道办事处2017年依法行政暨法治政府建设工作总结

2017年,八街街道依法行政暨法治政府建设工作在中共安宁市委、市政府、街道党工委的领导下,深入贯彻落实十八大精神和国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》,加快建设法治政府,采取有效措施,不断改善工作制度、创新工作方法,全面开展好工作。现将八街街道2017年依法行政暨法治政府建设工作总结如下:

一、加强组织领导逐步提高依法行政

紧紧围绕中共安宁市委、市人民政府中心工作,更加注重强化法治理念、更加注重服务改革发展、更加注重规范行政权力、更加注重化解矛盾纠纷,切实维护法制统一和政令畅通,为实现科学发展、建设美丽幸福八街提供法治保障。八街街道办事处成立了以街道办事处书记主任为组长,街道办事处副主任为副组长,行政办公室及其他职能部门负责人为成员的依法行政领导小组,在领导小组的统一指挥下开展好各项工作。

八街街道办事处树立重视法治素养和法治能力的用人导向,在招聘人员时明确要求无违纪违法现象得人员,同时在年终考核方案中明确规定有较强法治观念,有法律素养得干部评分要求。

年初制定了2017年度领导干部依法行政知识学习计划,开展全体领导干部普法学习1次,开展领导干部及全体干部职工依法行政暨法治政府建设工作相关知识学习2次,积极组织符合条件的执法人员参加法制办的持证或换证知识培训;八街街道办事处切实履行推进依法行政党政主要领导为第一责任人职责,在党工委会组织开展依法行政暨法治政府建设工作研究,听取依法行政工作汇报,研究依法行政工作问题。同时,采取多种形式加强依法行政宣传工作,报送依法行政工作信息10期,全方位多渠道进行宣传。制定《八街街道办事处关于印发村(居)委会、村民小组集体财务管理规定》,严格执行“收执两条线”制度及执法经费财政保障制度,有专人负责依法行政暨法治政府建设工作,保障工作正常开展。

   二、积极推进法律顾问相关工作

一直以来,八街街道办事处法律顾问工作实行兼职政府法律顾问聘任工作制。主要负责参与办事处重要行政决策的论证,并提供法律和政策依据;草拟、修改、审核以八街街道办事处名义签署的合同、协议和其他法律事务文件,并根据需要参与重大经济项目洽谈;参与研究、论证政府依法行政工作意见方案及其他依法行政相关工作;参与规范性文件制定咨询论证工作。2017八街街道办事处李应启律师共计参与决策论证,提出法律意见或建议13件,代理行政诉讼案件2件,参加街道安排的咨询服务等其他工作4次。同时,积极将工作情况反馈到上级法制办,法律顾问聘用协议及登记表、上半年法律顾问工作情况统计表和法律顾问工作完成情况报告均按照要求报送;下半年的工作情况统计表以及工作完成情况也将按要求按时限报送。

三、提高制度建设质量

随着依法行政,依法治国的推进,尤其是在《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律颁布实施之后。行政主体在实施行政活动时,必须依据法律。但是由于行政领域的广泛性以及行政事务的日益复杂性、易变性,法律、法规、规章在条文制定上往往比较宽泛,缺少具体执行的措施。这样,行政主体就需要根据本部门本地方的实际情况和行政执法的经验,制定相应的规范性文件,有效的实现行政管理的目的和保障公民的合法权益。

八街街道办事处积极配合上级部门全面清理政府和部门各类文件及“放管服”改革和“减证便民”专项行动涉及规范性文件清理工作八街街道办事处对2014年1月1日至2016年12月31日印发的除规范性文件以外的各类文件进行清理。2014年至2016年三年内,八街街道办事处共印发各类文件291个:2014年印发74个;2015年印发92个;2016年印发125个。所有文件都标明了拟稿人、审搞人、印发时间、印发份数,按照上级要求统一管理,下步工作中会不断进行检查,存在问题及时整改,做好文件印发存档工作。

清理的三年291个文件中,没有发现与现行法律、法规、规章和国家相关政策有冲突、与现实管理需要不一致、不协调的内容,所有文件的清理意见均为保留。

第二方面:在清理“放管服”改革和“减证便民”专项行动涉及规范性文件清理中,八街街道办事处仅涉及一项,即新万博新版官网,公告第46号《安宁市征地拆迁补偿安置办法》,发布日期为2015年。经过与文件主管部门对接,此公告还在使用,所以清理意见为保留。

根据街道实际,2017年没有规范性文件的制定,也并没有开展听证工作。

 四、严格规范公正文明执法

八街街道制定了《八街街道办事处执法人员平时考核制度》、《八街街道办事处执法辅助人员管理制度》、《八街街道办事处行政执法证件台账动态管理制度》,不断加强执法人员工作情况以及执法证件的管理。并且按照要求开展执法人员分类清理:对街道法制督查人员、行政执法人员、行政执法辅助人员等基本情况做分类,将证件到期的及时进行延期材料上报,按要求组织换证培训,2017年到期换证人数为5人,新办证人数3人,并且积极组织上报2018年执法证件新办证统计表,2018年除新办证以及2017年审验换证人员培训报名表,做到执法人员及证件的有序管理。

八街街道不涉及行政执法案卷评查,也没有发生重大行政执法案件,所以2017年没有此项工作我街道不涉及有行政处罚自由裁量权的条件,所以没有开展落实规范行政处罚自由裁量权工作。街道2017年没重大行政处罚、行政许可事项发生,所以没有开展相关听证工作。

八街街道全面落实执法责任制,制定了《八街街道办事处执法公示制度》、《八街街道办事处重大执法决定法制工作机构审核制度》。2017年,各部门均严格按照要求做好相关执法工作,并主动接受街道的监督,没有执法部门对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的情况发生,各项工作开展良好。

五、强化行政行为监督

大力推进法定代表人出庭应诉工作, 2017年度八街街道办事处共发生行政诉讼案件1件。街道办事处2017年度在发生行政诉讼时,积极按照法律规定和人民法院要求做好应诉准备,按时出庭应诉,行使诉讼权利,履行诉讼义务,并在法庭上维护行政机关的合法权益和良好形象。做到政府作为被告出庭应诉率100%。并按时将行政判决文书报上级法制办备案。2017年,街道没有发生行政复议案件,相关行政行为合法、适当。

坚持“以人为本,执政为民”的理念,切实做好行政调解工作。建立健全行政调解机构,街道以及22个村(居)委会均配备调解员,运行情况良好。同时,积极做好与上级部门的对接,云南省矛盾纠纷排查调处工作统计表每月按时上报,并且做好调解分析报告,主动积累经验,找出不足,努力做好行政调解工作;同时,积极做好重大矛盾纠纷的排查调解工作,每月按时将排查处理情况上报。

经过梳理,八街街道办事处2017年各项工作圆满完成。同时,加强依法行政暨法治政府建设工作考核。科学制定考核指标,将推进依法行政作为辖区村委会考核评价的重要内容,积极按照上级要求全面推进依法行政暨法治政府建设工作。

下一步,八街街道将继续抓好依法行政暨法治政府建设工作,努力积累经验,加强与上级的沟通交流,不断加强学习,促进街道依法行政暨法治政府建设工作水平不断提高。


   

                                 

                           八街街道办事处

                                 20171213