滇中新区管委会副主任吕天云到我市调研
10月23日,滇中新区管委会副主任吕天云到我市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育暨招商引资及固定资产投资调研。【详细】
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省政府信息:
  • 索 引 号:0151216811-201903-130571
  • 主题分类:政府工作报告
  • 发布机构: 新万博新版官网
  • 发文日期:2019-03-15 16:11
  • 名  称:太平新城街道办事处2018年依法行政暨法治政府建设推进工作情况报告
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太平新城街道办事处2018年按照《安宁市法治政府建设实施方案(2016—2020年)》(安发〔2017〕16号)和《安宁市2018年依法治市工作要点》《新万博新版官网关于印发2018年度法治政府建设工作计划的通知》(安政发〔2018〕11号)工作任务安排部署,依照《关于印发安宁市2018年度法治政府建设目标管理考核细则的通知》(安推法办〔2018〕4号)要求完成2018年法治政府建设目标任务,现将2018年依法行政暨法治政府建设工作情况报告如下:

一、强化领导、健全制度,依法行政工作保障有力

(一)加强组织保障,落实第一责任人责任。

太平新城街道始终对依法行政工作给予高度重视,根据办事处人员结构的变化,及时调整依法行政工作领导小组,确定党政主要领导为组长,街道党工委副书记、政法委书记为副组长、各相关部门为成员的依法行政领导小组,落实第一责任人责任。年内班子会议听取2017年度法治政府建设情况,部署2018年法治政府建设重点工作,研究解决依法行政工作存在的突出问题。

(二)加强制度建设,各项工作顺利推进

依法行政领导小组设办公室在街道综合办,配备专职工作人员具体负责依法行政的各项工作,进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定街道推进依法行政实施意见、工作计划,拟定各项工作制度,规范、指导、检查和督促街道依法行政工作。按照《新万博新版官网关于印发2018年度法治政府建设工作计划的通知》,结合我街道实际,制定《太平新城街道办事处2018年年法治政府建设工作计划》,明确了2018年推进法治政府建设工作目标和具体任务。法治政府建设做到了有计划、有方案、有步骤、有专人负责落实。

(二)领导干部带头开展法治学习教育活动,加强行政执法人员管理

1.以上率下推进法治政府建设,领导干部做尊法学法守法用法的模范。制定《太平新城街道2018年度领导干部依法行政知识和全员法律知识学习培训工作计划》,把宪法举办领导干部法治专题培训班1次,开展领导干部、行政执法人员针对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政诉讼法》等集中学法4次,通过《法宣在线》平台,67名领导干部网络在线学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《云南省行政规范性文件审查和备案办法》等10余个法律法规并通过考试。

2.做好执法证件管理系统启动及管理工作。2018年完成30名行政执法人员和行政执法主体行政执法人员信息的核对、补全、录入及平时动态管理工作。年内组织3人参加2018年昆明市第三期新办证执法人员培训,组织10人参加2018年行政执法人员轮训。做到持证上岗、依规执法。

二、全面提高制度建设质量,认真落实规范性文件管理制度

太平新城街道严格按照行政规范性文件三统一制度等相关程序要求,加强规范性文件管理。2018年开展涉及社会主义核心价值观、生态环保、证明事项规范性文件专项清理工作,开展疑似属于规范性文件但未按规定备案审查的行政文件清理工作。经清理,太平新城街道均无规范性文件,不涉及规范性文件起草制定工作。

三、进一步推行法律顾问制度

2018年继续签订云南成业律师事务所、云南北川律师事务所两家法律顾问,进一步发挥法律顾问重要作用。2018年起草或审查合同、协议30余份;指导6个村(社区)完善村(居)规民约;提出10余份律师意见书;开展机关、村(社区)法律知识讲座10余次,宣讲300余人。

在本单位聘用两家法律顾问基础上,积极推行“一村(社区)一法律顾问”制度,制定《太平新城街道“一村(社区)一法律顾问”制度实施方案》,在年内实现6个村(社区)法律服务全覆盖。

四、严格规范公正文明执法

1.积极开展行政执法案卷评查工作。对2017年已结案行政执法案件开展自评自查工作,2017年已结案行政执法案件113件,其中受委托行政处罚案件2件,行使行政检查共111件,自评自查案件113件,被评查为优秀的案卷113件。被评查案件实施行政检查有依据,并确保有2名以上执法人员持合法有效执法证开展执法检查,检查程序合法,法律文书填写、归档规范。2017年未发生行政复议案件。

2.贯彻落实《云南省重大行政执法决定法制审核办法》。开展《云南省重大执法决定法制审核办法》宣传解读和培训学习,制定《太平新城街道重大行政执法决定法制审核实施办法》,结合我街道行政职权,确定重大行政决策审核部门、内容、程序等具体方案。2018年未发生涉及重大执法决定法制审核的案件,未发生应当审核的却未按规定报法制部门审核的行政执法事项。

五、强化对行政权力的制约和监督  

1.贯彻落实《云南省重大行政决策程序规定》,开展落实情况自检自查报告,建立和完善太平新城街道重大行政决策程序制度,加大重大决策合法性审查,年内完成2件行政决策事项在班子会议讨论前经本单位法制机构进行合法性审查工作。

2.推进行政机关负责人出庭应诉工作。2018年继续强化行政行为监督,于每季度末按时上报行政机关负责人行政诉讼出庭应诉统计报表。严格按照行政机关负责人行政诉讼出庭应诉要求完成行政诉讼出庭应诉。

3.自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督

2018年每季度向街道人大工委汇报街道工作计划、重点项目建设情况、矛盾纠纷调处情况、安全生产监督检查情况等重要工作。认真做好人大代表建议和政协提案办理工作,制定工作方案,细化工作任务,对落实情况及时向代表反馈。2018年人大代表建议办理案件20件(其中主办14件、协办6件)、政协提案1件,办复率均达到100%。

4.履行矛盾纠纷排查各项调解工作职责,持续完善矛盾纠纷排查调处机制,有效化解社会矛盾纠纷。2018年定期召开矛盾纠纷排查调处专题会议,坚持每周一次的矛盾纠纷排查、梳理、研判、化解,坚持每月召开各村(居)委会治保调解主任例会,及时掌握各村(居)委会的矛盾纠纷和信访问题等信息。2018年共开展行政调解案件30余起,均为劳动纠纷调解案件,开展人民调解案件110余起。办理信访案件235件,500余人次,对群众反映的问题基本得到化解,有效预防非正常上访事件的发生、化解矛盾纠纷。

5.优化并实现动态管理权责清单。2018年结合我街道实际,全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上,将政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理 流程、监督方式等权力清单的形式向社会公开,取消和调整不符合法律法规规章规定以及不适应现实需要的行政职权,针对各项权责清单进行动态管理,及时修订,并主动公开。

六、全面推进政务公开,依法行政工作公开透明化

我街道认真贯彻落实《政府信息公开条例》,加大政府信息公开力度。及时、依法、主动的公开政府信息,方便群众知晓和使用政府信息。2018年主动公开《太平新城街道2017年依法行政暨法治政府建设工作总结》,通过云南省人民政府重要事项公示48项、云南省重点工作通报网站公示74项,通过新万博新版官网网站主动公开180余条政府信息,依申请公开政府信息4件。通过“宜居太平”公众微信号、利用“互联网+政务”等信息发布平台及时对重点工作公开,接受群众监督,将权力在阳光下行使,扩大群众信息知悉度。

为增强行政决策的科学性、民主性,规范行政决策行为,2018年召开《安宁市太平新城街道关于“太平新城”作为区划名称听证会》,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权,提高行政决策的科学性、民主性。

七、 下一步工作打算

总结一年来的工作,太平新城街道在安宁市委、市政府领导下,依法全面履行政府职责,不断推进政府机构、职能、程序责任法定化,促进行政治度体系逐步完备、全面推进政务公开,推动行政权力透明运行、权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制全面建立,依法化解社会矛盾纠纷机制有效运转,依法行政能力不继提高,行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力进一步提高。

下一步,太平新城街道将紧紧围绕建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体目标,按照省、昆明市、安宁市市法治政府建设规划和方案,踏踏实实开展工作,不断总结经验,对存在的突出问题及时解决,为2020年实现法治政府基本建成的目标而努力。